森林公安警营文化建设现状及对策

森林公安警营文化建设现状及对策

——以巧家县森林公安局为例

◆吴维字

【摘要】森林公安是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。加强森林公安警营文化建设，对于增强森林公安队伍的凝聚力和战斗力具有重要意义。

【关键词】 森林公安 警营文化 凝聚力 战斗力 意义

引言

警营文化是指警察组织群体长期的警务活动中形成的警察意识形态，包含警察思想、警察价值观、警察精神、警察职业道德规范等非物质因素。警营文化是公安思想政治工作的重要表现形式，对于体现警察强有力的生命力和影响力具有深刻的涵义。加强森林公安警营文化建设，是增强森林公安民警队伍凝聚力、向心力、战斗力有效途径，巧家县森林公安局将警营文化与业务工作相结合，拓展警营文化内涵，用文化聚警心、铸警魂、强警力，营造良好内外环境，打造独具特色的森林公安警营文化，实现了警营文化向战斗力的有效转化。

一、巧家县森林公安局概况

（一）巧家县森林公安局简介

巧家县森林公安局位于巧家县白鹤滩镇莲塘办事处（大沙坝），机构级别为正科级，内设办公室、法制室、刑事侦查中队、治安中队，下设巧家县森林公安局药山自然保护区派出所、巧家县森林公安局跃进林区派出所，管辖巧家县178500.9公顷林地，全局核定政法专项编制19名，目前实有民警16人，设局长1名，政委1名，副局长4名，派出所各设所长1名，指导员1名。

（二）巧家县森林公安局警营文化建设现状

1.重视不够，没有充分认识到警营文化对森林公安建设的作用。警营文化建设不是本着陶冶情操的态度，而是当作考核加分的一种手段，只是到开展各项比赛时临时抱佛脚，短时间速成，仓促上阵，不仅达不到寓教于乐的目的，反而导致民警对活动的厌倦，产生应付、抵触心理。

2. 活动内容老套，形式单一。随着大众文化的迅猛普及，森林公安民警精神需求日趋多样化，层次也随之提高，但开展警营文化活动基本上还是除了打篮球、打乒乓球、打扑克，活动形式简单，内容枯燥无味，不能达到预期的效果。而富有时代特色、民警喜闻乐见的新项目比较少，与多姿多彩的社会大众文化形成强烈的反差，很难满足民警的精神需求，缺乏创新，赋予时代特色的形式和内容也难跟进。

3. 缺乏文体方面有特长的民警。巧家县森林公安局文体方面有特长的民警较少，没有形成较为稳定的文体骨干队伍。一方面是人才没有被培养发现，民警平时的业务工作量大，工作繁忙，领多数时候也只注重民警在业务上表现出来的能力，而忽视了挖掘民警在文化活动方面的能力，不大注重文体人才的培养。另一方面是平时紧张的执勤战备和训练，导致“传帮带”也跟不上，造成断层。缺少文体骨干的引领作用，活动开展难度加大，使得警营文化活动质量不高，长期在低层次徘徊。

4. 活动质量不高，氛围不浓。认识上存在误区，使警营文化工作在单位出现说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。由于有的民警对警营文化建设不重视、不感兴趣，不愿组织警营文化活动。有的民警即使参加警营文化活动，也是凭个人喜好，喜欢的项目就参加，不喜欢的项目就不参加。也有的民警受文化水平的限制，对单位组织的演讲比赛、成语接龙比赛等项目不感兴趣。更加上现在智能手机功能的日益完善，更多的民警在空闲时间习惯于在虚拟世界里释放工作的压力和困惑，自娱自乐，散失了警营文化的群众性。

二、加强森林公安警营文化建设的对策

森林公安警营文化建设是队伍思想政治工作的一个重要组成部分，巧家县森林公安局针对基层警营文化建设中存在的问题和不足，按照文化育警和和谐警营建设要求，不断加强警营文化建设，力争在育人上做文章，在创新中求发展，确保森林公安警营文化建设取得扎实的成效。

（一）要在党支部、局班子的领导下，加大经费投入。

1.制定规划和方案。结合单位的实际情况，制定出切实可行的发展规划和加强警营文化建设实施方案，把警营文化建设纳入森林公安建设的总体规划，把警营文化和森林公安工作相结合，拓展警营文化内涵。

2.加大经费的投入。必要的资金投入是警营文化建设的先决条件，巧家县森林公安局把警营文化建设的经费列入每年预算，切切实实对警营文化建设加以保障。

（二）坚持全警参与，丰富警营文化建设内容。

创新是一个民族的灵魂，也是一个民族兴旺发达的不竭动力。特色只有紧跟时代的发展并加以创新才能是真正的特色。坚持文化工作主体是广大民警的原则，针对民警在文化上的需求，在内容上拓宽视野，打好主动仗、进攻仗，给民警以振奋、启发、鼓舞和教育。

1.抓好警营文化娱乐活动。以落实周末假日有活动，体育每月有比赛，重大节日有晚会要求为中心开展智力竞赛、读书、参观（交流学习）、案例分析、趣味套圈、骑自行车等活动。

2.抓好文学艺术活动。从提高基础素质着眼，对民警进行文学艺术知识教育，开展书法、画画、摄影等业余艺术活动，组织观看电视、电影、专业文艺演出，办好宣传栏、阅览室等。

3.抓好体育竞技活动。组织民警自觉、积极地参加体育锻炼，开展警体达标活动，进行篮球、象棋、升级、跑步、爬山等活动。

（三）培养文体骨干，拓展发展空间。

1.注重警营文化人才建设。抓好警营文化人才建设，就是要加强对文化骨干的培养，建设一支思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的人才队伍，并制定文艺骨干培训和奖励机制，及时挖掘具有文艺特长的民警并进行重点培养，选择有责任心和号召力的民警担任组长。在开展活动时以这些骨干为带头人，通过他们带动周围的民警并让其对某一环节负责，利用一人带动一群人，以点带面促进部队警营文化落实的整体提高。

2.不断拓宽文体骨干培养渠道。通过对民警入警前的业余爱好摸底调查和开展各种文化活动实践，选拔有文体专业特长的民警参加集中培训和辅导，有计划、有重点的培训各种文体活动骨干，提高他们的技艺水平和组织能力。充分体现人文关怀，在提拔任用的时候，给予文体骨干一席之地，使警营文化和文体骨干得到广大民警的广泛认同。

（四）加大对文化阵地的建设。

警营文化建设是一项长期性的工作，不是朝夕之间就能抓好并发挥作用的，要加强警营文化阵地建设。

1.把警营文化与业务工作相结合。将警营文化建设纳入森林公安工作和队伍正规化建设的总体规划，与业务工作同部署、同落实，使警营文化活动无时不有、无处不在，紧紧围绕民警兴趣爱好和多元化的心理需求，突破过去警营文化活动只停留在业余时间，局限于健身房、图书室、蓝球、乒乓球等场地的观念，开展适应时代潮流和民警心理特点的文化活动，最大限度地满足民警实现自我价值的愿望。如：案例PPT竞赛、趣味套圈等。

2.注重创新有森林公安特色的文化节目。创新与森林公安工作有紧密联系的活动项目，更多地体现民警日常工作的一面，把活动的形式创新、内容搞活，增强文化活动的吸引力和感染力。只有这样才能充分调动广大民警参与的积极性，使警营文化建设得到可持续发展。如：树种辨识、案情认定、木材检验等。

结语

警营文化建设是森林公安建设中不可或缺的重要组成部分。警营文化建设的好坏关系到森林公安队伍形象，机枪警营文化建设领导重视是前提，调动民警积极性是关键，经费投入是保障，丰富的警营文化对于增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力，具有重要的促进作用，也为圆满完成各项森林公安工作提供了强大的思想保障和精神动力。