罗免镇：探索村集体经济发展新模式开启富民强村之路

来源：爱上富民

近年来，罗免镇把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”，紧盯资源不均、动力不足、产业不强等发展难题，因势利导挖掘自然条件、资源禀赋、区位优势，培育打造符合本地特色的村集体产业，推动村级集体经济提档增速。2023年全镇村级集体经济经营性总收入达163.9万元，同比增长84%，3个村的村集体经济收入首次突破20万元。

党建组织领航——从“输血”兜底到“造血”攻坚

精准培育抓头雁。坚持“书记抓、抓书记”，将村集体经济发展成果作为镇村两级书记述职评议考核的重要指标，发挥“书记抓”的“头雁效应”和“抓书记”的政治优势，构建“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”模式，推进党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。外引内培强队伍。积极架设与科研院所合作桥梁，引进马钧、李慧芳2位专家，成立苹果、鹅产业专家合作站，把先进技术“引进来”，率先培育一批“土专家”“田博士”。采取以会代训、书记讲党课、集中培训等方式，围绕党建引领乡村振兴、农村实用致富技术等内容，加强对70名村“两委”班子的培训指导，切实提高带头致富能力、产业经营能力和创新机制能力。谋划先行明思路。全面摸清薄弱村集体经济底数，按照土地利用、产业布局、集体意愿角度出发，通过制定符合各村实际的“特色产业型”“资产盘活型”“资产租赁型”等集体经济消薄模式增强“造血功能”，提升发展质效。

飞地报团发展——从“单打”独斗到“双赢”互补

立足相邻村经济基础和资源条件等实际，以资源禀赋不足、集体经济相对薄弱的石板沟、糯支、西核村为重点，通过建立大帮小、强带弱的集体经济帮带和跨村联建、抱团发展的利益联结机制，将村级扶持资金和建设用地指标等资源，集中配置到条件相对优越的地区发展异地共建项目，建立村级集体经济联盟2个，涉及6个村，覆盖率超60%。罗免、西核实施罗免镇2022年产100万羽优质鹅苗繁育项目（续建），每个村每年可增加村集体经济收益9.75万元；小甸村、糯支村、石板沟村依托垦业畜禽有限公司现代化蛋鸡场建设产业项目，每个村每年可增加村集体经济收益不少于7.5万元，既促进了产业联姻空间，又促进了资源最大化整合、要素最优化配置，让资源禀赋不足的村获得发展机遇。下一步罗免村、麦家营村预计投入财政资金140万元发展黑山羊养殖项目，每年产生村集体收益资金10万元。

利益联结带农——从“个富”发展到“共富”增收

一是组织领办促增收。成立富民泽众农产品购销专业合作社、乡里乡亲合作社等10个合作社发展群众入股，引导社员科学种植、规范管理、提高品质、扩大渠道，探索设立“党员种植示范岗”，形成一个党员一个示范岗、一个党员带动1至3户种植户的绑带格局，带动群众发展豌豆、稻花鱼、杨梅、苹果等种养殖产业，每年增加经营性收入3-7万元。二是资产租赁促增收。西核村、罗免村、高仓村对零星土地进行流转，拓展光伏项目落地，协调企业优先吸纳附近劳动力固定务工和季节性务工，群众每亩可增收100-700元，带动300余名富余劳动力就业，人均工资性收入约3万元，实现“土地租金”和“家门口就业”双重收入。三是龙头企业促增收。采取“政府+龙头企业+基地+农户”的模式，以龙头企业的产业链优势带动村集体和村民实现增收，推动利益联结走深走实，鸣丰鹅业带动者北村80多户以及周边乡镇400多户村民养鹅致富，311户低收入群体户均年均增收约1460元；垦业畜禽每年吸纳15余人务工，并通过以工促学开展技术培训，年发放劳务费约43万元，培养新型职业农民10人以上。