巧家——打造移民后扶品牌

走进昭通市巧家县蒙姑镇文笔社区民族服装厂，映入眼帘的是色彩艳丽的布匹与服饰。一排排绣花机、缝纫机飞转，工人们专心致志地投入工作。

据悉，文笔社区民族服装厂是巧家县移民后扶建设项目之一，移民在“家门口”上班，实现了赚钱顾家“两不误”。

金沙江白鹤滩水电站巧家库区涉及5万余名移民，城镇化安置改变了他们原有的生产生活方式，如何让他们搬得出、稳得住、会致富、能幸福是巧家县委、县政府高度重视的问题。

巧家县有大中型水库移民6.46万人，已核定登记后扶人口4.86万人。作为云南省后扶人口第一大县和移民后扶产业整县推进示范县，巧家县坚持以写好“产、城、人”三篇文章为统揽，做好移民“后半篇文章”，做美滨江旅游城市，培育移民后扶产业，促进群众持续增收。

抓好规划设计

巧家县聚焦建成“湖滨旅游康养目的地”目标，依托白鹤滩水电站蓄水后形成的216平方公里高峡平湖和18公里长的县城湖滨岸线资源，开展滨江城市发展规划、旅游项目规划编制和城市形象设计，加快推进滨江岸线、城区建筑、景观节点亮化美化，推动玉屏山、金江水、滨江城融合发展，实现了面山三季有花、四季有绿，岸线有行有憩、有景有活力，充分彰显巧家的独特魅力。

围绕以城促产、以产聚人、以人兴城，以打造移民产业示范县为主导，谋划并储备总投资38亿元的57个移民产业项目，加快盘活安置区车库、门面、农贸市场等国有资产。同时，利用安置区及周边预留用地，大力发展夜间经济，让业态活起来，让移民有事干、社区有收入、管理有章法。

促进群众增收

文笔社区民族服装厂通过申请东西部协作资金300万元，建成占地面积2000平方米的乡村振兴帮扶车间，立足文笔社区发展和需求，与引进的昭通爱自由体育旅游发展有限公司共同投资建设少数民族服装艺术设计中心。目前，有配套先进设备150余套，并已完成第一批次招聘培训50余人，每人每月薪资待遇不低于3000元，广泛吸纳社区及周边村（社区）劳动力就近就业增收。

“蒙姑镇高位谋划移民后扶发展项目，严格做好产业发展规划，坚决扛牢移民后扶发展责任，坚持抓好后扶产业发展这条主线不动摇。”蒙姑镇党委书记李少金说，在全面巩固好传统产业烤烟和玉米种植的基础上，蒙姑镇以建设农业科技示范园为抓手，打造金沙江下游经济林果带“芒果+N”；加大招商引资力度，引进企业进驻，提供就业岗位，为群众增收开辟新路径。

蒙姑镇的做法是巧家县实施移民后扶的一个缩影。目前，巧家县共规划示范县创建项目18个，总投资6.781亿元。规划移民后扶项目111个，投资8830万元，实施移民综合配套项目102个，启动建设“卫星工厂”8个。

同时，巧家县着力抓好24896名移民稳就业工作，引进8家人力资源公司进驻移民安置区常态化开展就业招聘；组织党员干部送岗上门、驻点服务、入户动员，推送岗位信息2万余条，实现稳岗转移就业2000余人，向县外输出移民劳动力21379人。

本报记者 鲁宽 通讯员 张顺富 刘仁川

文章来于《云南经济日报》2023年9月8日A4版