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巩固脱贫筑梦振兴 ——巧家县2021年巩固拓展脱贫成果纪实

2022-01-12 10:00编辑:陆元华 余庆德

巩固脱贫筑梦振兴 

——巧家县2021年巩固拓展脱贫成果纪实

巧家史称堂琅,位于滇东北、昭通西南,辖17个乡镇(街道)、192个村(社区),国土面积3245平方公里,总人口62.5万人。2020年5月,巧家脱贫攻坚顺利通过国检,全县179个贫困村、42874户贫困户、172837个贫困人口脱贫摘帽,贫困发生率从29.35%下降至0。“十三五”末地区生产总值突破百亿大关达103亿元,开局“十四五”,巩固脱贫成果接续乡村振兴成为了推进巧家经济社会高质量跨越发展的首要任务。

2021年,巧家位列160个国家重点帮扶县之一,有帮扶脱贫村176个。截止12月20日,全县共精准识别易返贫致贫户5501户21013人。

破 局

在严峻的形势面前,巧家县委政府化压力为动力,组建党政主要领导任组长的领导机构,17名县处级领导担任乡镇(街道)党(工)委第一书记“挂帅出征”,39名县处级领导挂包41个村(社区)带头冲锋,6次县委常委会、4次县政府常务会、6次领导小组会、12次专题会高频次研究部署,建立“精准识别、快速响应、跟踪问效、举一反三、结果运用”五项机制确保高效运转令出必行,坚持“双线并行”的常态化排查监测预警和“乡村每月排查+县乡村三级研判”推动全县同频共振,收入、住房、教育、饮水、医疗、产业、就业、易迁后扶、人居环境等9大类问题有序化解逐项清零。

强 基

围绕“三保障”和饮水安全,持续织密民生保障网,夯实脱贫成果巩固基础。2021年,累计投入资金894万元,实施农村低收入群体危房改造、农房抗震改造试点项目共406户,着力提升住房保障水平;落实各类资金1.98亿元,资助各学段学生26.24万人次,适龄儿童、少年义务教育阶段无失学辍学;投入资金2560万元,提升巩固115件安全饮水项目,完成1719件现有农村供水工程管护主体确定和水费定价,水费收缴率为96.25%;实施临时救助3902户11443人次,发放临时救助金1111.9万元;脱贫人口100%参加基本医疗保险和大病保险,18所乡镇卫生院建成1级医院,基本能对36种大病开展初步诊治,4种慢病履约服务率达100%。

固 本

围绕持续提高群众收入这个根本,紧盯产业就业两大支柱,细化落实“一平台、三机制”。着力推进“10个万”和“10个千”产业基地建设,2021年实施生猪、水果、核桃花椒提质增效、林下食用菌等产业及配套设施项目42个投资2.88亿元;大力推行“龙头企业+合作社+基地+农户”经营模式,建立产业联结机制,新型经营主体覆盖有产业发展条件的脱贫户33395户,覆盖率100%。86个企业和124个合作社共绑定有产业发展条件的脱贫户28632户,实现“双绑”覆盖率85.7%。全县192个村(社区)集体经济收入均达到5万元以上;多形式推进志智双扶,激发群众内生动力,提升劳动力素质,开展农村劳动力转移技能培训5.8万人次,10014名农村劳动力有组织输出,400万元稳岗补贴持续发放,开发7846个公益性岗位人员全部上岗,822名劳动力进入28家扶贫车间就近就业,全县农村劳动力就业26.24万人、就业率90%,其中县内易迁劳动力就业率达94.3%。2021年,预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达30760元和12203元,同比增长7%和9%,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

致 远

“十四五”时期,巧家县委县政府将大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神,沐浴着国家乡村振兴重点帮扶县的东风,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,坚持“项目工作法、一线工作法、典型引路法”,紧扣“两区一地”(脱贫致富示范区、金沙江下游生态功能重点区、湖滨旅游康养目的地)发展定位,团结带领全县干部群众躬身入局、强基固本,以此次后评估工作为契机,行稳致远,在落实“一平台、三机制”上绵绵用力,全面补齐农业基础设施、农村生活设施、城乡基本公共服务短板弱项,以产业发展、环境整治、素质提升等为支撑,先行试点、总结经验、分步实施,确保2025年建成3个示范乡镇、32个精品示范村、404个美丽村庄的蓝图顺利实现,无缝接续乡村振兴,奋力实现巧家经济社会高质量跨越发展新辉煌。