巧家：在党史学习教育中办好移民实事

◆周开权 罗荣梅

巧家县在党史学习教育中，聚焦白鹤滩水电站5万移民群众的最大实际，从移民最困难的事情入手，从最突出的移民问题抓起，从最现实的移民利益出发，用心用情用力解决群众的困难事、烦心事，确保“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”。

包保服务网格破解移民安置所忧

移民群众搬入新区后，原有的行政区划、人员组成、关系结构、生活环境被打破，同时面临着文化背景、生活习惯、性格心理、个体认知、交往方式等方面的差异。为了让移民群众“住得下、能融入、生活好”，巧家县统筹整合村组干部、包保干部、志愿者等力量，将8个安置区722栋移民安置房划分为533个网格，3180名干部、职工挂包到户，1000余名党员干部担任网格长、楼栋长、引路员等，24小时在线帮助移民群众解决电路和网络保通、安全维护、矛盾纠纷调处等问题，建立了“横向到边、纵向到底”的包保体系。

同时，构建县、镇、村、组“四级服务网络”，畅通群众问题反映渠道，扎实做好矛盾纠纷化解，保证移民诉求“全清零”。全县包保干部走出机关，走进农家，每月1至5日全面开展入户走访工作，大力宣传移民政策，摸清移民诉求，帮助移民群众解决“急难愁盼”事宜，推动移民群众的合理诉求得到及时有效的解决。

抓实就业产业铺筑移民致富之路

为解决好搬迁群众的生存与发展问题，实现移民群众“逐步能致富”的目标，巧家县坚持把移民就业和产业发展作为搬迁后的头等大事，早谋划、早部署、早推动，组织包保干部逐户开展家底清、政策清、配套清、产业清、就业清“五清”摸底。建立完善移民劳动力就业台账，有针对性地开展岗位推送、跟踪稳岗、技能培训等工作，着力抓好24896人稳定就业。引进8家人力资源公司进驻移民安置区常态化开展就业招聘，组织党员干部送岗上门、驻点服务、入户动员，推送岗位信息两万余条，转移就业移民21793人。同时，精心规划一批特色产业项目和移民后期扶持项目，在安置区周边规划和启动了5个产业基地及8个移民就业车间“卫星工厂”建设，投资8830万元实施移民综合配套建设项目102个，制定《巧家县移民公益性岗位开发实施方案》，通过开发首批公益性岗位，安排岗位400余个，规划建设卫星工厂和特色农业，服装厂、食用菌厂、铝模板厂、电子产品加工厂等商业综合体，可增加移民就业岗位4000余个。

大寨镇完成“十四五”项目库建设115个57.8亿元，规划沿海口小寨农业休闲、安澜文化古镇、电站峡谷风光至车坪少数民族文化村落形成旅游环线，以旅游业带动农特产品等产业蓬勃发展，促进劳动力转移就业；积极争取移民后扶等资金支持，优先打造一批先行项目，谋划海口新村建设，以农业观光体验为主题，打造500亩红米和1000亩甘蔗种植基地，同步发展稻田养鱼、小碗红糖，配套建设休闲农庄、农特产品交易市场，建好大寨门户，及时打通集镇、白鹤驿道、电站坝址重要旅游交通干线，为游客提供观景体验，为水电旅游开发奠定基础，促进移民群众可持续发展。

贴心服务融化移民群众生活之愁

为服务好移民群众，解决好搬迁入住后的各类突出问题，楼栋长便成了移民群众的“大管家”，为移民当好房屋的“质检员”，移民的情报员、宣讲员、调解员、安全员。

在日常巡查工作中，楼栋长认真负责地联系施工方解决房屋瑕疵，向群众宣传移民搬迁安置政策、防火防盗防骗等知识，维护楼栋治安，疏导交通，排查各类安全隐患，将疫情防控和爱国卫生等工作结合起来，对安置区定期进行消毒，带领群众清扫公共卫生，清除楼道垃圾、墙面小广告等，帮助解决群众信访矛盾、邻里纠纷。白鹤滩街道就黎明安置区农贸市场占道经营、经营场所不规范等现象进行了集中整顿，及时制止流动摊点，对乱撑遮阳伞等各种不规范经营行为进行劝导纠正，针对摊点乱设、占道经营等现象，安排专人24小时轮班值守；将每个小组组建一个微信群，由小组长当楼栋长，移民群众直接在群里反映问题，由小组长上报，在很短的时间内就迅速解决好7649个移民群众问题。

巧家县水电移民服务中心认真落实“三峡奖学计划”工作，对于符合条件的移民本、专科在读大学生，严格对照移民管理信息系统进行核实，切实保障移民学生的利益，目前已登记核实符合条件的移民学生912人。

蒙姑镇创新“便利贴”服务举措。在文笔社区设置“我为群众办实事”留言墙，贴上“便利贴”，引导群众把问题诉求写在“便利贴”上，社区安排专门工作人员及时收集处理。目前，该社区共收到群众反映的600余个问题都得到了很好的处理或解决，赢得到了群众的肯定。

金塘镇双河社区利用志愿者服务站、儿童之家、妇女之家、老年活动室、协商议事室等多功能于一体的群治、智治平台新时代文明实践站，收集移民群众反馈的难题，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，全力做好移民安置“后半篇文章”。

大寨镇在移民安置区设立了移民党群服务中心，安排专人负责移民政策解答及移民反映问题登记等，畅通移民群众诉求反映渠道，积极协调解决存在问题；关心移民学生就学问题，全面宣传三峡就学扶持政策，帮助完成信息填报及入学申报等工作；关心移民群众健康问题，及时协调医务人员上门接种新冠疫苗，使移民群众感受到党的关心和温暖。

加强社会治理提升移民幸福指数

蒙姑镇对安置区主路、支线、户间道周边空闲地块进行清理，规划新建了8个配备门禁系统的停车场，划定停车泊位（含摩托车位）约 3000个，对安置区内所有机动车辆实行规范停放和统一管理，同步安装禁停标志，乱停乱放现象得到了有效整治；整合资金500余万元，于今年7月建成平安乡村视频作战分中心。该中心主要在十里坪移民安置区、蒙姑集镇、宾馆及娱乐场所、 S303连接通村公路路口等关键点，建成结构化视频 110路、平安城市监控 19路、社会联网监控586路及 3个电子信息采集设备，实行24小时视频巡查和轨迹追踪，“人过留影、车过留牌”，大大提升了社区防范和抵御安全风险的能力。

金塘镇因地处河谷干热地段，气候干热，工程性缺水和资源性缺水问题突出，用水难一度成为群众“急难愁盼”问题，也制约着当地农业产业的发展。为此，该镇大力争取资金技术，引用27公里外的阴河水作为镇移民安置点及周边群众饮用水源，供水覆盖金塘迁建集镇移民安置点和双河社区、煤炭村2个村（社区）6个村民小组，8000余群众喝上了甘甜的放心水。

玉屏街道以望江社区为示范点，打造“妇女儿童之家”、老年活动室，并安装公园健身设施、座椅等。蒙姑镇加快安置区文体活动中心建设，硬化场地400平方米，配备休息室1间，配置音响播放设施1套，安装一批体育活动器材和设备，并修建以棋牌室、多媒体室、图书室、休息室为主的“老年活动中心”，不断丰富了群众的精神文化生活。