【云南经济日报】昭通巧家：服务大国重器建设 深化党史学习教育

参观大国重器体验活动

党员干部在一线开展移民工作

本报讯 巧家县在党史学习教育中，充分发挥大国重器——白鹤滩水电站在境内建设的优势，以全力支持服务电站建设为主线，以高质量党建推动高质量搬迁为抓手，以建设湖滨生态旅游城市为目标，以实现库区和谐长足发展为根本，各级党组织和广大党员干部传承红色基因、弘扬“长征精神”、践行以人为本，奉献服务于民，在服务大国重器建设征程中交出了党史学习教育的精彩“答卷”。

聚焦大国重器建设历程，感悟思想伟力，增强道路自信。电站建设历程曲折，发展成果来之不易，巧家县将大国重器——白鹤滩水电站列入省、市、县体验式教育精品路线，组织党员干部在参观“大国重器”中感悟发展伟力。向党员干部宣讲白鹤滩水电站建设的前世今生，金沙江巧家段航运开发从清朝中叶到民国时期的各种尝试最终因白鹤滩太险而搁浅，到中国共产党领导下的新中国，把金沙江白鹤滩水电站纳入“三五计划”起，一张蓝图绘到底，最终在“十三五”时期终于完成大国重器建设，从封建王朝和民国政府办不成、办不了的事情，在中国共产党领导下最终成为现实的伟大历程中，感悟思想伟力，进一步坚定“四个自信”；党员干部在参观中全面了解白鹤滩水电站创下的六项“世界第一”（在建单机容量最大百万千瓦级水轮机组、地下洞室群规模最大、300米级高拱坝抗震参数最高、首次全坝使用低热水泥混凝土、圆筒式水调压室规模最大、无压泄洪洞群规模最大），增强党员干部民族荣誉感和自豪感；学习贯彻习近平总书记关于“真正的大国重器，一定要掌握在自己手里”的重要论述，以及习近平总书记致金沙江白鹤滩水电站首批机组投产发电的贺信精神，自觉做到“两个维护”；在蒙姑十里坪移民安置区建成巧家党史教育基地，成为另一条党史学习教育红色体验路线，各级党组织纷纷前往开展体验教育，通过现场参观、组织官媒直播、引导网红“打卡”相结合的方式，让大国重器和移民安置区屡上“热门”，5万余名党员干部、群众、学生等深切感受到大国重器给巧家发展带来的历史性机遇和高峡平湖孕育的巨大发展潜力，用伟大成就鼓舞斗志，激发了党员干部继续做好移民搬迁后续工作的激情。

聚焦服务移民搬迁安置，坚持干群齐心，增强制度自信。金沙江白鹤滩水电站建设征地涉及巧家5个镇32个村（社区）189个村（居）民小组，土地11万亩，房屋350万平方米，搬迁安置人口17153户50178人，生产安置人口19002户54765人，移民占整个电站库区的48%，云南库区的95%，移民搬迁点多、面广、难度大、时间紧、任务重，为全力实现高质量搬迁，巧家统筹12个非移民乡镇、87家县直部门投入到移民搬迁工作中，全县38名处级领导、3180名干部职工挂包到村到户，建立了“横向到边、纵向到底”的包保体系，确保挂钩包保不漏一户、不落一人。整个移民工作实行“四包四保”责任制（包政策宣传、保协议签订，包思想动员、保搬迁入住，包工作规范、保公平公正，包矛盾化解、保和谐稳定），创新实践“五千工作法”（想尽千方百计、走进千家万户、道尽千言万语、历经千辛万苦、不惧千难万阻），始终把移民当亲人，“零距离”上门服务、“面对面”排忧解难、“心连心”共商搬迁。坚持人民至上、破解安置难题。围绕省委、省政府明确的“借水电移民契机打造特色旅游城镇”定位，量身制订巧家县移民搬迁安置方案，将发展前景最好的位置用于安置移民，将移民安置区和城镇融为一体，制订了统规统建、商住分离、小区化安置的方式，让移民搬离库区住进交通便利、生活便捷的小区楼房。在移民生产安置中摒弃一次性补偿的政策，选择了利于移民长期发展的逐年补偿政策，确保了搬迁移民的兜底脱贫；密切联系群众、干群合力搬迁。构建县、镇、村、组“四级服务网络”，畅通群众问题反映渠道，扎实做好矛盾纠纷化解，保证移民诉求“全清零”。坚持做到“移民所需、干部所能”，全县移民干部走出机关，走进农家，顶高温、冒酷暑，为移民群众宣传政策、协调贷款、调解纠纷、迁移落户、合力搬家……用心、用情帮助理解政策、吃透政策、支持政策、签订协议、搬迁入住，真心真意为群众办好每一件实事。在广大干部的忘我奉献中，移民群众以舍小家、顾大家的家国情怀，用实际行动支持大国重器建设，仅用37天完成了搬迁安置协议签订，仅用2个月完成了生产安置协议签订，举全县之力56天全面高质量完成了5万多移民搬迁入住，创下了巧家移民搬迁奇迹，为电站如期下闸蓄水奠定了基础，6月28日，金沙江白鹤滩水电站首批机组安全准点投产发电，献礼中国共产党成立100周年，习近平总书记发来贺信，广大移民群众、干部职工深感自豪、备受鼓舞。

聚焦未来巧家美好愿景，做到学史力行，增强发展自信。一是促融入。以“我为群众办实事”为抓手，围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富”这一目标，将8个安置点722栋移民房划分为533个网格，3180名党员干部职工挂包到户，1000余名党员干部担任片区长、网格长、楼栋长、引路员等并24小时在线，帮助移民解决房屋瑕疵处理、下水道疏通、电路网络保通、安全维护、矛盾纠纷调处等各种问题，努力让移民搬得安心、住得放心，尽早融入移民新区新生活。二是稳就业。锚定“让移民群众住上好房子还要过上好日子”的目标，着力抓好24896名移民劳动力就业，引进8家公司进驻移民安置区常态化开展就业招聘，组织党员干部送岗上门、驻点服务、入户动员，稳岗就业2000余人，向县外输出移民劳动力21379人。启动8个“卫星工厂”建设，开辟就近就业岗位4000余个。三是开新局。聚焦省委、省政府作出的打造世界一流的绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，认真贯彻落实市委、市政府巧家现场办公会提出的“两区一地”发展定位，将移民搬迁安置与特色旅游城镇打造深度融合，及时修编城市总体规划，将移民安置区纳入城集镇规划区，整合金沙江峡谷、电站水库湖面、堂琅文化等元素，做足“高峡平湖水文章”，努力打造“湖滨生态旅游城市、金沙江畔璀璨明珠”，推动获得国家地理商标的“巧家小碗红糖”产业转型升级，抓紧建设农旅融合田园综合体，全面推进1000万千瓦装机容量的水电、风电、光伏清洁能源；昭通地区康养旅游示范区、滇东北高峡平湖首选目的地、乌蒙山区堂琅文化展示地的发展目标已经明晰，以亚热带气候、湖光山色、健康养生、休闲度假、民俗文化、金沙江水电文化、红色文化为特色的旅游产业体系构架已经搭建，宜居宜业宜游宜养的高峡平湖新巧家即将呈现，金沙江畔“一面山、一江水、一座城”的美丽画卷正徐徐展开。（宗 波）

文章来于《云南经济日报》2021年8月6日 04版