崇溪镇交出脱贫攻坚高质量“答卷”

巧家融媒记者 张顺富 陶应彪 通讯员 徐汝仙

自开展脱贫攻坚以来，巧家县崇溪镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫攻坚会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略任务，以村民致富增收为重点，以脱贫攻坚统揽经济社会发展为全局，以全面脱贫摘帽为目标，紧紧结合工作实际，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝集力量，真抓实干，打好打赢精准脱贫攻坚战，交出了一份脱贫攻坚高质量“答卷”。

强基固本抓党建，开拓奋进“谋发展”

崇溪镇地处巧家县东南方，距县城62公里，国土面积245.16平方公里，耕地面积107619亩，林地20.23万亩，海拔820至3202米，居住着汉、满、苗、彝、回等7个民族，辖12个行政村275个村民小组12794户41424人，常住人口7884户27496人，有建档立卡户2993户12469人，2020年已全部脱贫。

自开展脱贫攻坚工作以来，崇溪镇高度重视，严格落实脱贫攻坚主体责任，夯实基层干部队伍建设，认真落实“五级书记”抓扶贫的工作机制，全镇工作由书记、镇长负总责，各村工作由脱贫攻坚村级指挥部统一安排，指挥长负全责，下设14个工作小组开展工作，各副指挥长、镇村干部和驻村队员实行分片包保，责任到户到人；层层签订脱贫攻坚《军令状》，建立健全各项管理制度，确保各项政策及时落实到位。

同时，把“抓党建促脱贫”作为中心工作和头等大事来抓，领导干部带头走进田间地头，给农村党员面对面讲党课，宣传和引导群众了解政策、执行政策，积极营造一种“比学赶超、创先争优”良好工作氛围，引导贫困群众自觉发扬“团结奋进、勇于拼搏、真抓实干、吃苦耐劳”的新时代精神；开展了“志愿服务，党旗飘扬”“万名党员进党校”等系列活动。组织全镇12个村（社区）57个党支部795名党员，分期分批参加“地毯式”集中轮训，打造了一支有本领、善经营、会干事的党员干部队伍；回引、培养和使用“田秀才”“土专家”“新农人”等100余人，构建“支部+企业+贫困户”发展模式，激励党员争当扶贫先锋，激发贫困户的内生动力。

“从地域实际出发，扬长避短，变劣势为优势，大力开发乡村特产，河玉五百亩桃李基地、籁石山特色旅游，地方民俗文化传承等，结合新型媒体加强宣传，推进崇溪政治、经济、文化和谐发展，互为助力；加强生态建设，广泛宣传绿水青山就是金山银山理念，与乡村规划有机结合，逐步实现生态宜居新格局。”崇溪镇党委书记陈诚信心满满地说，“严格按照市委‘133’工作思路，坚持以‘因地制宜，三区发展’的理念，围绕‘短能脱贫、长能致富’目标，狠抓就业和产业发展，确保2993户卡户均实现产业挂链全覆盖，为巩固脱贫攻坚成果和接续乡村振兴迈出了最关键的一步。”

筑牢完善基础设施，打通村民“致富路”

自开展脱贫攻坚工作以来，崇溪镇投入资金48052.43万元，共建设12个村级服务场所、42个小组活动场所，全力推进教育、水、电、路 、产业、活动场所等项目建设，改善了当地生产生活条件，有效解决了群众脱贫致富的后顾之忧，为实施精准扶贫奠定了良好基础。

据介绍，在2018至2019年间，整合资金5528万元，持续抓好“四好农村路”建设，通过硬化、新建、改造村组道路共144.627公里，连接起各村民小组、产业基地、集贸市场。投入555.52万元，通过修复和打水窖等方式，进一步巩固提升农村饮水安全。截至2019年底，该镇共安装及并网发电户用光伏783户，实施12个村级光伏电站建设，户均年收益可达2000元以上，村集体经济年收入超6万元。在崇溪集镇和卯家湾易地扶贫搬迁安置区共安置248户1035人，截至目前，所有搬迁户思想稳定，收入有保障，生活水平明显提升。

同时，该镇严格落实“两不愁三保障”要求，按照“鉴定安全”“改造安全”“保障安全”3种分类，逐村逐户、不留死角地对建档立卡贫困户住房安全有保障情况进行核验，共实施农村危房改造3193户，切实做到住房安全有保障“不漏一户，不落一人”；严格落实返贫致贫动态监测机制，确保持续稳定脱贫；进一步完善人居环境提升整治设施建设，全力推进人居环境持续改善，增加群众获得感和幸福感。

精准施策斩穷根，补精神钙铸“思想魂”

崇溪镇加大对基本医疗、农村低保、大病救治、兜底保障等清理整顿力度，持续深化医疗卫生体制改革，确保12个村（社区）均有标准化卫生室，并配齐配强村级医疗队伍，为医疗扶贫提高强有力“后盾”；全面推行“四重保障”医疗待遇和“一站式”即时结报，开通贫困人口就医绿色通道，常规参保率为99.3%，让多数贫困患者享受到更加快捷、有效的医疗保障服务，提升了基层服务水平。

针对部分贫困群众主体意识淡薄、“等靠要”思想突出等问题，该镇采取督促各村（社区）指挥部通过召开小组长、党员大会传达学习，再到各小组召开群众会、院坝会、座谈会等形式开展政策宣传；加强乡风民俗、道德模范、传统文化培育，加强保学控辍劝返和对无法劝返者进行诉讼等各类宣传教育活动，全力推进群众感恩教育，激发群众自身发展动力，不断增强贫困群众脱贫致富的信心和决心。

同时，在村（社区）挂牌了13个新时代讲习所，组织200多名帮扶干部深入村组大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”“精准扶贫不是养懒人”等思想宣传；开展“最美儿媳”“最美婆婆”“勤劳致富户”“卫生流动红旗”等评选活动，让贫困群众学有榜样、赶有目标，为全面打赢脱贫攻坚收官战提供精神支撑和道德滋养；将爱护公物、不乱办酒席等事项纳入村规民约，用群众喜闻乐见的方式，将村规民约入脑入心，促使群众养成好的行为习惯；赠送到户300余台电视机，保障了村广播电视覆盖率均达99%以上，让群众更好的了解外面的世界，聆听党的声音，进一步补齐精神之钙铸牢思想之魂。

兴产业转就业，绘就乡村振兴“新蓝图”

为巩固脱贫成果，该镇在不同海拔区域大力发展花椒、水果、光伏、黄毛乌金猪、肉牛等产业，广邀“专家”进行技术培训，不仅提高了他们的就业、创业能力，更激发了他们奋发向上、积极进取的精神状态，树立了他们脱贫致富的强烈信心。引进“桃李示范基地”“鹤润集团”、光伏发电及黄毛乌金猪企业，建立“党支部+农民专业合作社+农户”体系，为发展长效稳定可持续的产业打下坚实基础。建立完善就业援助、创业贷款、稳岗补贴、开发公益性岗位等措施，全力推进乡村振兴步伐，千方百计促进群众增收致富。

据介绍，到2020年底，该镇通过产业扶持、转移就业、公益性岗位、民政兜底等措施实现人均纯收入稳定超过4000元；共有村集体经济组织19个，实现村集体经济134万余元。近年来，部分转移就业群众致富增收的同时，开拓了眼界，增长了见识，相继返乡创业并带领父老乡亲共同致富。

家住崇溪镇背风村的村民王安洪就是其中第一位。他2011年从云南新兴职业学院经济信息管理专业毕业后，先后到过深圳、昆明等地打工或创业都以失败而告终。可他那股敢拼敢打、永不不服输的拼搏精神始终常在，直到2015年，经过市场走访发现，背风村的海拔和气候很适合养殖乌金猪，于是在政府惠民政策的帮助下，回家成立了巧家洪福养殖农民专业合作社，走“合作社+集体经济+农户”的农民专业合作社的路子，成为该镇带动群众养殖乌金猪共同致富能手。目前，乌金猪肉走俏市场，供不应求。

自开展脱贫攻坚以来，崇溪镇共投入资金4.8亿元，对标对表“村出列7条标准、户脱贫5项标准”全力推进各项工作，确保在2020年实现全镇顺利脱贫出列，贫困发生率从30.1%降至0。

“五年的艰苦奋斗，崇溪镇面貌焕然一新，基础设施全面夯实，产业发展初具规模，人居环境明显改善，幸福指数显著提升。下步，我们将全面巩固脱贫攻坚成果，与乡村振兴有机衔接，把崇溪建设得更加美丽，人民生活更加幸福，与全国同步进入小康社会。”崇溪镇党委副书记、镇长龙云富说。

昔日的崇溪镇，基础设施落后，交通极为不便，经济发展等各方面相对滞后……如今，走进各个村庄，林间鸟鸣啾啾，村道四通八达，村庄干净整洁，天空湛蓝深远，空气清新甜润，吸引了不少市民或外来游客慕名而来，尽情赏河谷桃花，享草原风情，品乌金猪肉，览“醉”美赖石山，摘桃李体验等等，一幅幅壮美的山水画卷映入眼帘，令人心旷神怡。