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【昭通日报】扫黑除恶:扫出一片朗朗乾坤

2020-07-20 17:19编辑:巧家县融媒体中心

扫黑除恶:扫出一片朗朗乾坤

——巧家县扫除张自勇等人黑恶势力案例剖析

2011年至2017年,被告人张自勇先后网罗纠集了刑满释放人员、社会闲散人员被告人窝底子初、张廷云等36人,形成了较为固定的黑社会性质组织和黑社会势力。该组织长期在云南省巧家县、四川省宁南县使用暴力聚敛钱财、排除异己、为非作歹。不仅通过开设“鑫旺宾馆”、入股“泓冠商务会所”、开设“国际超膜”汽车美容店等经济实体逐渐积累经济实力,还通过有组织的实施了组织卖淫、抢劫、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、诈骗、敲诈勒索、故意伤害、开设赌场、故意毁坏财物等近百起犯罪活动,欺压、残害人民群众,危害一方。

【调查与处理】

20191223日,昭通市中级人民法院对被告人张自勇等36人组织、领导、参加黑社会性质组织案进行了公开宣判。被告人张自勇犯组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、抢劫罪、寻衅滋事罪等数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。对同案其他被告人分别判处有期徒刑三年零六个月至二十五年不等的有期徒刑,并处没收个人全部财产或者处以罚金。云南省高级人民法院二审,维持原判。

【法律分析】

根据本案案情分析,巧家县位于云南省东北部、昭通市西南部,东与曲靖市的会泽县接壤、南与昆明市东川区毗邻、西与四川省凉山州会东、宁南、布拖、金阳等县隔金沙江相望,北与昭阳区、鲁甸县隔牛栏江相望,地处滇川两省腹心地带,海拔高差大,地形地貌复杂,人口50多万,属典型的山区县,贫困面大,现将该案成因分析如下:

(一)该县地理位置特殊,山区河谷交织,贫困面大,经济落后,人员结构复杂,长期受“码头文化”“帮派文化”“地域文化”的影响,涉黑恶团伙成员相互交织、相互渗透、彼此联系,呈此消彼长之势。

(二)该县对有犯罪前科、劣迹等特殊人群的长效监管机制缺失。从查明事实来看,大多数的团伙成员均有前科劣迹,如张自勇、朱勇华、窝底子初、张廷云、侯成位、周世勇、罗绍校、陆睿、朱勇巧、黄正虎等人均有违法犯罪记录,或者缓刑考验期内,本应将该类人员作为当地社会治安管控的重点,但由于监管不力,监管措施不到位,导致这些人不以为耻、反以为荣,长期纠结在一起,逐步形成黑社会性质的犯罪集团。

(三)公安干警涉嫌有警不出、有案不立、立案不查、拖延处理、查案不力,甚至包庇纵容,给黑恶势力以滋生土壤、生存壮大的空间,导致黑恶势力坐大成势,危害一方。如:四川省宁南县白鹤滩镇派出所所长朱彪对张自勇等人的包庇纵容。巧家县公安局白鹤滩派出所干警涉嫌包庇纵容张自勇,陈龙云在黑豹KTV砍伤人后,张自勇出面在派出所协调后未处理。还有其他的,当时已经立案,但之后双方协商后,公安机关就没管了。相关线索30余条已经梳理移送相关部门。

(四)相关部门对黄、赌的管理不到位,社会综合治理缺失。该犯罪集团系典型的传统型涉黑组织,主要通过打架斗殴、敲诈勒索、诈骗、抢劫、故意伤害等暴力犯罪及组织卖淫、开设赌场、控制赌博性游戏室等扩大组织的影响力,树立组织权威,打击对手,为组织获取经济利益。

【典型意义】

黑恶势力一直以来是经济社会发展的一个毒瘤,我市在打击黑恶势力上进行了艰苦卓绝、旷日持久的斗争。张自勇等36人组成的黑恶势力危害一方百姓,坚持重拳出击,铲除这一黑恶势力,对全力营造扫黑除恶的浓厚氛围,提升群众幸福感、安全感有着重要而深远的意义。

一是政法各单位及相关职能部门要落实肩负职责,履行好打击犯罪,参与综合治理的职责,确保特殊人群矫正有效、监管到位;二是政法等职能部门要加大对黄、赌的打击力度,建立长效机制,铲除黑恶势力滋生的土壤及经济来源;三是加大打伞破网的力度,清除各种“保护伞”,认真清理与该案有关的国家工作人员失职、渎职行为;四是加大合作,特别是像巧家这种与其他省接壤的地方更应如此,双方加强信息和行动上的沟通,共同打击各种违法犯罪活动,净化社会风气,不留死角;五是加强扫黑除恶专项斗争的组织领导,高度认识专项斗争的重要性,加强宣传,积极发动群众,增强各级党委、政府对黑恶势力违法犯罪线索的敏锐度和排查力度。

(记者 刘建忠 整理)(来源《昭通日报》2020年7月20日第03版)