东坪镇“12347”工作法控辍保学成效明显

巧家新闻网讯（通讯员 施汝春 李常艳）近年来，巧家县东坪镇高度重视义务教育阶段控辍保学工作，认真按照省、市相关文件精神，成立1个领导机构，2条线摸清家底，压实3块责任，开好4个会议，“7个一批”措施消化存量，调动各方面力量，共同参与，全力攻坚，控辍保学取得了显著的成效。

强化机制，不断完善控辍保学责任制度。

近年来，东坪镇高度重视控辍保学工作，成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的“控辍保学”工作领导小组。建立镇政府对村委会、村委会对村民以及县教体局对学校、学校与班级、学校与教师的控辍保学双线责任制，层层签订控辍保学责任状，做到职责明确、责任落实。明确镇长、村支书和校长为第一责任人，对控辍保学工作负总责。进一步完善“县教体局——学校——班主任——学生监护人”控辍网络，明确各自责任，相互协作，做到依法控辍、制度控辍、责任控辍、宣传控辍、质量控辍、关爱控辍、扶贫控辍，防止在校学生流失。落实“双线六包”责任，建立横竖到边的控辍网络。同时，还建立了县对乡、乡对村、村对组和县教体局对镇中心小学、镇中心小学对村完小及村以下学校的“双线”目标管理机制，实行县级领导包镇、镇干部包村、村干部包村民小组、学校校长包校、班主任包班、科任教师包人的“六包”责任制。形成了控掇保学政府主导、部门参与、社会支持的工作格局。

走好两条线，确保辍学生数据更精准

第一条线是由学校校长带领全体教师分别到各村入户摸清全镇辍学生的基本情况。

另一条线由东坪镇政府工作队分别到各村入户摸清全镇辍学生的基本情况。最后两条线再进行数据比对，信息不一样的再进行核实，确保辍学数据更加精准。

压实三块责任，确保责任落实到人

东坪镇采取了学校行政领导包村，教师包到人，镇政府领导班子包村，职工包到人，村“两委”人员包社包人。实行网络化管理，确保包保工作到村到组到户到人。

开好四个会，确保宣传不留死角

召开全镇宣传动员大会，统筹整合全镇干部职工、教师和村“两委”力量，把责任落实到每一个人身上。

学校教师开好班会，摸清学生就学意向，控制增量，消化存量，全面排查在校读书意愿不稳定学生，对思想不稳定的学生进行劝导。

学校开好家长会，向家长宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律知识，做好控辍保学宣传，让家长提高思想认识。

各村（社区）开好院坝会，结合驻村工作队的三讲三评，组织小组长、小支部书记、辍学生家长、学生思想不稳定的家长、积极支持孩子读书的家长集中开院坝会，对支持孩子读书、求学意愿强烈的家庭颁发荣誉证书，对辍学或上学意愿不稳定的家庭打好“预防针”，形成鲜明的对比。

“七个一批”措施逐步消化存量

该镇精准定位辍学学生状况后，有针对性的实施“七个一批”措施消化存量。

依法劝返一批。针对辍学在家和有辍学动向的适龄阶段学生，通过镇政府干部、驻村工作队、村干部、教师等包保干部上门劝返入学解决一批。

职初教育一批。针对劝返难、不愿随班就读的问题，专门开办职初班进行补偿教育，毕业可获得毕业证或结业证，确保劝得回来、留得下来、学得进去。

送教上门一批。对因重大疾病或残疾无法正常入学的学生，采取送教上门的方式帮助其完成义务教育，并建立好学籍，落实营养餐资金，开设好教学科目。

 休学缓学一批。针对学生生病需要接受治疗的，提供医院病历和住院清单，完善医院证明等相关手续后，由家长提出申请，可以休学半年或一年，休学期限结束后及时办理复学手续；因身体原因申请免学、缓学的，要有县级以上教育主管部门指定的医疗机构证明，缓学期满仍不能就学，要重新提出缓学申请。

易地安置一批。针对部分厌学、学困学生，无论如何劝返，不进入户籍所在地学校就学的，可以通过发现其特长和爱好，由教体局和学校帮助联系适合学生喜好的职业学校，实现易（异）地就学化解一批。东坪镇树叶村新营社区的杨发淳，今年16岁，初二辍学在家，了解主要辍学原因为厌学，但本人爱好体育运动，通过驻村工作队、村委会人员上门劝返，征求学生家长及学生意见，于今年5月28日安置到昭通体育运动学校体育初中班就学。

处罚警示一批。通过宣传教育，责令整改，行政处罚，申请强制执行或提起诉讼四个步骤，警示震慑一批。

分类举证一批。学籍该转出的转出，该转入的转入。针对未完成九年义务教育，且年龄不在适龄阶段（超过16岁的）辍学生，通过举证化解一批。