巧家新店:党旗飘扬贫困村 群众生活别样红

记者 胡华伦 

每想到两个孩子上学的学费、生活费，梁坤彩就情不自禁地走到自家的核桃树下自言自语地说：“我种的核桃树怎么就是不挂果？”

梁坤彩是巧家县新店镇开基村纸厂村民小组村民，他一直认为生在大山里，读书才是孩子唯一的出路。要让孩子读书，就得准备好学费，核桃价钱不错，于是梁坤彩就用自家老品种核桃育苗栽种了10多亩，准备卖核桃的钱供孩子上高中、大学。

多年过去，两个孩子已相继进入了高中、大学，但栽下的核桃树总不挂果，一心想卖核桃供孩子读书的想法泡汤了。梁坤彩想出去打工，但又无人照顾常年多病的妻子，他只有放弃外出打工的想法。

正在两难的时候，迎来了精准扶贫的春风。在村党支部的引领下，开基村成立了合作社，对1700余亩核桃树进行提质增效。梁坤彩更换了自己种下多年却不挂果的11亩核桃树品种，共嫁接了130多棵。

一年过后，梁坤彩看到核桃树都挂果了，感到很意外，立刻打电话给读大学的孩子,让其安心读书，不用担心学费了，好好学习知识。

小小核桃结出幸福果。梁坤彩预计自己种的核桃进入丰产期后，一年两万元的收入应该没问题。如今，梁坤彩对脱贫致富奔小康，充满了前所未有的干劲和信心。

新店镇地处巧家县北部，全镇辖13个村255个村民小组7977户33148人。全镇有贫困村13个，贫困户2038户8173人。基层党组织75个，党员795名。该镇立体气候十分明显，造就了核桃、花椒、蚕桑、肉牛等多产业分布的格局。

“小康不小康，关键在老乡；农村富不富，关键在支部”。近年来，新店镇扎实开展“万名党员进党校”“两学一做”学习教育活动，在“学”字上下功夫、在“做”字上做文章，助推新店镇的精准扶贫、精准脱贫工作。新店镇组织了贫困村150余名党员开展党员创业就业技能培训及花椒、核桃提质增效技术培训；探索建立了贫困户利益联结机制，试验“党支部+企业+合作社+基地+贫困户”的模式，规范发展农民专业合作社，实现贫困户通过劳务、土地、股份等多重受益；严格管理驻村扶贫工作队，扎实开展“挂包帮”“转走访”；加强扶贫项目、资金监管，全面开展扶贫领域作风和腐败问题专项整治；以党建教育为契机，坚持扶贫和扶智、扶志齐推进，不断激发贫困群众内生动力。

45岁的祁传斌是新店镇新寨村元堡山村民小组建档立卡贫困户，10多年前因视网膜损坏导致视力残疾。他思想上一时难以承受，逐渐变得堕落，不思进取，家庭也因此变得贫困。

新寨村积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，坚持以扶贫先扶志，治贫先疗心，改变“等、靠、要”思想为前提，立足祁传斌家的实际情况，采取“5+N个一批”中的有效举措和“党支部+合作社”等措施，对祁传斌进行帮扶。先是在思想上，通过开展“自强、诚信、感恩”教育活动，提升了他的内生动力，从根本上解决了“等、靠、要”的问题。然后利用金融扶贫政策，利用小额信贷政策贷款5万元，买了5头肉牛进行养殖，不仅解决了收入问题，而且为长期稳定脱贫打下了坚实的基础。

党组织的最大优势，就是发动群众、组织群众，与群众密切联系在一起。新店镇党委始终坚持“用责任制管责任人、以责任人带一班人、以一班人活一盘棋”的党建工作理念。党员带头践行“5+N个一批”“六个精准”等制度，在扶贫方面，积极探索扶贫新路子，加大扶贫项目资金的争取力度，帮助解决贫困群众最关心、最现实、最直接、最迫切的问题，为贫困群众做好事、办实事、解难事，力争在农村基础设施建设、发展壮大优势产业、改善生产生活条件、增加农民收入。一抓安全住房。全镇7977户中，恢复重建完成5584户，近四年完成农村危房改造1865户，实施地质灾害避让搬迁233户，累计完成7682户，实现建档立卡户安全住房保障率100%。二抓产业发展。充分挖掘优势资源，优化产业结构、科学合理布局，坚定不移发展壮大传统产业，在贫困村培育蚕桑产业，狠抓花椒、核桃等产业的提质增效、品种更换、示范带动等工作。三抓交通基础设施建设。争取9320万元，硬化建制村道路76公里，建制村道路通达率100%，并对危险路段实施安全防护工程29.5公里，完成村民小组道路新建341公里，硬化59.9公里，群众出行条件大力改善。四抓电力基础设施建设。13个村全部通10千伏动力电，农户改网率达100%。五抓水利基础设施建设。累计争取、投入资金4000余万元实施农村饮水安全项目建设，保障了群众安全饮水全覆盖。六抓教育保障。全面推进“重建”“薄改”项目，新建、改扩建学校12所。严格落实“控辍保学”政策，对全镇疑似辍学对象进行全面排查，对辍学的25名学生，包保到人，按照“到户动员、责令改正、行政处罚、司法起诉”等方式，确保贫困家庭学生不因贫困失学、辍学。七抓健康扶贫。新建镇中医馆1个、村级卫生室14个，为13个村配备医疗设备。认真梳理排查医疗保险、养老保险代缴对象，2018年累计为8386人代缴医疗保险、4757人代缴养老保险，实现建档立卡户医疗保险、养老保险100%覆盖。八抓阵地建设。建成投用56个村民小组活动场所，为群众丰富精神文化生活和讲习提供阵地。九抓村集体经济发展。通过培育“党支部+合作社”模式，发展村集体经济组织13个，2018年13个村每村完成集体经济收入2万元以上。十抓人居环境提升。以农村“七改三清”“百村示范、万村整治”和“村规民约”为抓手，由领导干部带头开展人居环境提升行动，竭力改变农村环境脏、乱、差的现状，为乡村振兴建设美丽宜居乡村奠定基础。

党旗飘扬贫困村，群众生活别样红。新店镇党委把加强农村基层党建同脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的领导核心作用，不断强化政治引领和服务功能，真正把基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。通过3年多的精准帮扶，新店镇贫困村减少7个，出列贫困人口1921户7759人，全镇贫困发生率从2015年底的27.83%降为2018年底的1.25%。