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人民日报新语:重视“最初一公里”

2018-07-26 09:07编辑:谭昌国

文章来源:《人民日报》(2018年07月25日12版)

斐渔

不久前,审计署抽查4所高校双创示范基地2016年4614项专利授权,发现平均转化率不足7%。专利转化率低,固然与高校普遍缺乏专业化的科技成果转化机构和队伍有关系,但这一情况也从侧面反映,我国高校持有专利的市场应用价值不高。

如果把促进技术成果走向市场的过程称为科技成果转化的“最后一公里”,那么引导高校院所产出高质量成果则可以认为是科技成果转化的“最初一公里”。前者包括对成果转化主体的奖励激励,完善中介服务以及充分的市场保障等,后者则主要是科研导向、项目评审、人才评价等软环境。现实中,破解科技成果转化难题,往往强调做好“最后一公里”的服务,但倘若“最初一公里”不通畅,产出与需求脱节,则会导致“巧妇难为无米之炊”。

技术专利经济价值不高、难以转让,已经成为我国高校院所科技成果转化的短板。很多时候,人们更关注投入和产出数量,发表了多少论文、申请了多少专利,而很少真正关心它们是否解决实际问题、解决新问题,有没有价值。这就像考察治病疗效时,不看病人是否康复,而看吃了多少药,住了几天院,岂不是本末倒置?

要破解科技成果转化难题,离不开源头成果产出机制的支撑。只有从“最初一公里”到“最后一公里”畅通,科技成果转化才能实现真正意义上的通畅。基于此,有必要深化科研评价体系改革,探索建立以成果原始创新和实际贡献为导向的,与社会经济发展规律、科技创新规律和人才成长规律相适应的科技评价体系,推动科研管理由注重数量向注重质量转变,由注重短期产出向注重解决国家和经济社会发展重大问题转变。

评价体系的转变,有利于建立以市场为导向的资源配置机制,消除行政管理导向机制中过于关注投入、产出等量化指标的弊端。对科技成果转化来说,则有利于建立以市场需求为导向的成果产出机制,发挥市场在科技成果生态链条上的驱动作用和资源配置地位。管理部门应该有所为有所不为,切实加强引导,当好裁判,沿着市场起作用的方向发力。