【新时代新作为新篇章】织牢“兜底保障网”

巧家新闻网讯（记者 陈红云 通讯员 高泽萍）当前，脱贫攻坚是我们面临的首要民生工程，而打好脱贫攻坚战，落实“五个一批”是关键。民政兜底脱贫作为“五个一批”的重要组成部分，事关百姓冷暖，是社会保障体系中的最后一道“安全网”，是坚决打赢脱贫攻坚战的最后手段。去年以来，巧家县充分发挥民政部门社会保障兜底作用，进一步健全社会保障、社会救助制度，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的总体要求，以保障民生、发展民主、服务社会为主线，用好用活民政政策，全力织密织牢脱贫攻坚“兜底保障网”，助推打赢脱贫攻坚战。

兜底民生保障。在打赢精准扶贫这场硬仗中，该县充分发挥民政部门的“兜底”作用，把民政扶贫工作落到实处、落到小处、落到细处，在兜底脱贫工作中做到了“应保尽保、应兜尽兜，一户不少、一人不落。”为精准扶贫对象，提高资金使用社会效益，该县结合精准扶贫工作，部署开展农村低保对象和兜底脱贫对象认定清理，对城乡低保、特困人员进行全面清理和整顿。截止目前：该县农村低保共有45038户55699人，2018年民政救助对象纳入建档立卡贫困人口当中农村低保有21405户，30293人，全县低保总人数当中建档立卡贫困人口占54.3%；加快落实“社会保障兜底一批”脱贫任务，全面实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”，将全县农村低保标准提高到3180元/人/年，让人民群众在精准扶贫和民政工作中有更多的“获得感”和“幸福感”。

落实政策救助。该县始终围绕“民政跟着扶贫走，低保围着脱贫转”的总体思路，全面深化特困人员供养、医疗救助、临时救助等工作助推脱贫攻坚工作，提高保障标准，把工作做到困难群众的心坎上。妥善解决好困难群众突发性、临时性、紧迫性困难问题，通过完善临时救助机制，全面深入开展“救急难”工作，充分发挥临时救助制度托底功能，逐步提高临时救助水平，丰富救助手段，着力解决好困难群众的个案性急难问题，防止灾祸致贫、灾祸返贫。为切实发挥社会救助“一门受理，协同办理”机制作用，畅通救助申请和受理渠道，优化工作流程，及时受理、转办申请救助事项，确保困难群众求救有门、受助及时，该县民政局将临时救助小额审批权限委托各乡镇，进一步提高了临时救助的时效性。截止目前，该县共下拔和发放临时救助资金260万元。同时，积极开展残疾人两项补贴发放工作。该县2018年困难残疾人数7360人，2018年残疾人两项补贴人员纳入建档立卡户82人，共计发放残疾补助资金0.9万元。

加强部门联动。在开展健康扶贫医疗救助工作中，该县民政局与卫计局联合开展“四重保障”建卡户的医疗救助工作，2017年回补医疗救助资金14476人次，共计5524880.57元，2018年已补助建卡户医疗救助437人次，共计24.08万元。民政部门与扶贫部门协调配合，通过对建档立卡贫困人口当中无业可扶、无力可脱，需民政兜底保障才能全面脱贫，经政府综合评判确定，对经发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育等措施都无法脱贫或家庭中主要劳动力完全或部分丧失劳动能力无力脱贫的家庭进行评审后确定兜底保障人口规模并实施兜底保障方案，截止目前，该县所有建档立卡户中需要兜底保障人口4668户8377人。其中：农村低保4232户7908人，特困供养436户469人。全县建档立卡贫困人口当中兜底保障人数当占4.78%。