“三部曲”共建法治巧家

 ◆通讯员 周自云

巧家，一个农业大县，古称“堂琅”。当前，该县在举全县之力支持白鹤滩水电站建设的同时， “法治巧家”创建也方兴未艾。该县通过建基地、树典型、聚活力“三部曲”积极推进创建工作。

建基地，龙头带动法治建设全覆盖

2017年11月29日上午，金沙江畔的巧家，太阳冉冉升起。10点30分，巧家县第四中学186班学生在学校的组织下，英姿飒爽，精神抖擞，列队迈向巧家县法治教育基地。县委政法委和县直政法部门纷纷派出工作人员参与，一场有声有色的法治宣传教育活动拉开了序幕：他们为学生们讲解法律知识，如何防范邪教，如何用法律保护自己，开展模拟法庭审判活动……

通过深入采访，笔者了解到，巧家在法治建设过程中，创新思维，下大功夫，将青少年法治宣传教育基地、县防邪反邪教育基地、反腐倡廉教育基地整合一体，建设“巧家县法治教育基地”，期望成为全县法治建设的“龙头”。该基地坐落于县进修学校，面积600余平方米，投资100余万元，建设了模拟法庭、法治图书室、青少年法治展厅、防邪反邪展厅、禁毒防艾展厅、党风廉政警示教育展厅及法治成果展厅。在法治教育学习过程中，通过模拟审判、法律知识展览、法治成果展览、党风廉政教育警示片播放等多种方式以群众喜闻乐见的形式开展普法宣传教育。

如今，以法治教育基地为龙头的法治宣传教育已在巧家全县铺开，法治广场、法治走廊、法治展板、法治乡镇、法治牌坊等法治教育载体覆盖全县16个乡（镇），“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境正在巧家形成。

巧家十分重视法治建设，县委书记张华昆在全县法治建设推进会上强调说：“‘法治巧家’建设，是当务之急的大事，经济社会发展离不开法治！我们必须加快法治建设，为巧家同步全国建成小康社会提供重要保障！”

树典型，专家库助法治建设提速度

2017年11月29日下午，在巧家县多元化矛盾调处中心，全国“模范人民调解员”胡芳聪和他的同事们组织调解了一起交通事故，他们在调解过程中耐心地向当事人讲解了交通法律法规，最终让一度情绪高涨的当事人双方握手言和。

此时此刻，在老店镇，被一些村民称为“黑脸包公”的司法助理员黄鹏也是忙得不可开交，接连有村民来找他“讨公道”，他向村民讲法律、讲道德，讲谦让、讲感情，半天下来，他靠一张“铁嘴”和“三寸不烂之舌”，先后劝解、调和了3起村民矛盾纠纷！

在巧家县，像胡芳聪、黄鹏一样既懂法律、又会做群众工作的“专家”有很多，覆盖至全县各乡（镇）、村（社区）。为充分发挥专家作用，巧家县从这些专家中择优评选出“能人”，组成“专家库”，专门帮助村民化解矛盾纠纷，为“平安法治巧家”贡献力量。“遇到矛盾纠纷，就找法律专家解决”，逐渐成为村民的首选。

建设“专家库”，树立法治建设先进典型，示范引领大众努力学法、自觉守法、积极用法，是巧家法治建设的一大捷径，极大地加快了巧家县依法治县的进程。

聚合力，群策群力建设法治巧家

法治巧家建设，刻不容缓。笔者了解到，在加快推进依法治县进程中，县法院以建设“平安巧家、法治巧家”为己任，胸怀“崇法、思廉、和谐、尊严、为民”的巧家法院精神，强化文化引领、内涵提升、服务带动，促进法院干部队伍综合素质大提升，确保在每一个案件办理过程中依法审判、阳光司法，严厉打击犯罪活动，化解民商事矛盾纠纷，化解行政争议，提高执结率，促进社会和谐；县检察院强化法律监督职能，严把逮捕标准，严格办案程序，严查办案质量，确保办案效果，促进司法公正，推进反腐倡廉建设，保障社会公平正义；县公安局狠抓立体化社会治安防控能力建设，狠抓命案防控，高压打击严重违法犯罪，筑牢“平安法治巧家”坚基；县司法局以全县法治教育基地为龙头，加大法治宣传教育，强化调解工作，努力实现“小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡镇（部门）、疑难纠纷不出县”的工作目标……

众人拾柴火焰高。当前，巧家县加快培育法治典型人物和先进事迹，不断强化执法规范化建设，逐步完善司法权力运行机制和人权司法保障制度，深化司法体制改革，全面提高政府依法行政和社会治理法治化水平，群众法治意识不断增强了，领导干部学法、全民普法、青少年法治教育等工作取得了良好成效，为促进巧家经济社会跨越发展提供了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。（文章来自《昭通日报》2018年03月12日03版）